南充市国民经济和社会欢乐彩票网址发展第十四个五年规划和

第一篇 开启全面建设社会主义现代化南充新征程 

 第一章 规划背景

  第一节 “十三五”时期发展成就

  第二节 “十四五”时期发展形势

  第二章 总体要求

  第一节 指导思想

  第二节 重要原则

  第三章 发展目标

  第一节 二〇三五年远景目标

  第二节“十四五”时期主要目标

第二篇 构建南充发展新格局,打造成渝地区北部中心城市 

 第四章 高质量推进临江新区建设

  第一节 加快建设成渝北翼现代产业发展集聚区

  第二节 加快建设国家产城融合发展创新示范区

  第三节 加快建设嘉陵江流域绿色发展引领区

  第四节 加快建设四川东向北向开放合作新高地

  第五章 加快建设I型大城市

  第一节 完善城市服务和产业功能

  第二节 强化市政基础设施建设

  第三节 着力完善城市生态功能

  第四节 提升现代城市形象品质

  第六章 强化两带联动发展

  第一节 优化提升嘉陵江沿江经济带

  第二节 培育壮大融入成渝通道经济带

  第七章 推动市域协同发展

  第一节 推进顺高嘉高质量同城化发展

  第二节 推动南西蓬加速一体化发展

  第三节 加强阆南仪全面协作化发展

  第四节 支持营山深度融渝发展

第三篇 突出聚链集群发展,建设具有竞争力的现代产业高地 

 第八章 培育壮大现代工业体系

  第一节 加快培育引领性支柱产业

  第二节 加速壮大战略性新兴产业

  第三节 推动现代制造业集群发展

  第九章 加快完善现代服务业体系

  第一节 发展壮大支柱型服务业

  第二节 培育壮大成长型服务业

  第三节 创新服务业发展政策措施

  第十章 持续优化现代农业体系

  第一节 保障重要农产品有效供给

  第二节 做优做强特色优势农业

  第三节 推动现代农业园区提质扩面

  第四节 增强现代农业综合竞争力

  第十一章 深入推进产业融合发展

  第一节 推进制造业服务业深度融合

  第二节 推进新兴业态融合发展

第四篇 坚持创新驱动发展,培育辐射区域的科技创新高地 

 第十二章 全面加快“数字南充”建设

  第一节 大力推进数字经济发展

  第二节 全面推进数字政府建设

  第三节 加快推进数字社会建设

  第四节 全力培育良好数字生态

  第十三章 加快建设高能级创新平台

  第一节 全力创建国家高新区

  第二节 积极创建国家农高区

  第三节 加快集聚科技创新平台

  第十四章 培育壮大科技创新主体

  第一节 强化企业创新主体地位

  第二节 深化校院企地协同创新

  第三节 加强创新创业人才引育

  第十五章 着力改善科技创新生态环境

  第一节 深度融入成渝地区科技创新中心

  第二节 加大科技创新投入力度

  第三节 优化科技创新政策体系

第五篇 强化支撑保障,构筑现代化基础设施体系 

 第十六章 打造交通枢纽高地

  第一节 加强铁路通道建设

  第二节 完善骨干公路网络

  第三节 加快航空枢纽建设

  第四节 提升内河水运能力

  第五节 推进铁公空水一体化发展

  第六节 完善城乡交通网络体系

  第十七章 完善现代能源体系

  第一节 推进城乡电网建设提升

  第二节 优化油气基础设施布局

  第三节 推动新能源开发和利用

  第十八章 推进水利基础设施建设

  第一节 推进骨干水利工程建设

  第二节 强化农田水利工程建设

  第三节 全面保障城乡饮水安全

  第四节 完善防洪减灾设施建设

  第十九章 加快新型基础设施建设

  第一节 加快新一代网络基础设施建设

  第二节 深入推进信息技术创新应用

  第三节 促进传统基础设施数字化升级

第六篇 深度融入“双循环”,建设立体全面的内陆开放高地 

 第二十章 加快建设“一带一路”重要支点

  第一节 加快建设区域性物流枢纽

  第二节 全力建设内陆开放口岸

  第三节 高水平建设开放合作平台

  第二十一章 主动融入成渝地区双城经济圈建设

  第一节 全方位融入成渝双核发展

  第二节 推动川东北渝东北一体化发展

  第二十二章 大力发展更高层次开放型经济

  第一节 全面提升招商引资规模质量

  第二节 大力推动外经贸转型发展

  第三节 加强与国内外重点地区合作

  第二十三章 建设成渝地区北部消费中心城市

  第一节 全力推动消费扩容提质

  第二节 着力培育新兴消费增长点

  第三节 完善扩大消费的政策措施

第七篇 推进新型城镇化和乡村振兴,深化城乡融合发展 

 第二十四章 加快新型城镇化进程

  第一节 完善“1+6+N”城镇体系

  第二节 实施县域经济提质工程

  第三节 强化小城镇特色化建设

  第四节 加快农业转移人口市民化

  第二十五章 深入推进乡村振兴发展

  第一节 加快农村一二三产业融合发展

  第二节 深入推进美丽宜居乡村建设

  第三节 做好乡镇区划和村级建制调整改革“后半篇”文章

  第四节 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  第二十六章 健全城乡融合发展体制机制

  第一节 全面深化农业农村改革

  第二节 推进城乡基础设施一体化发展

  第三节 促进城乡基本公共服务普惠共享

第八篇 践行“两山”理念,建设嘉陵江绿色生态经济带示范市  

第二十七章 加强自然生态保护修复

  第一节 严格实施“三线一单”管理

  第二节 推进嘉陵江生态廊道建设

  第三节 健全自然保护地体系

  第二十八章 深入开展污染防治行动

  第一节 加强大气污染防治

  第二节 加强水环境综合治理

  第三节 加强土壤环境综合管控

  第二十九章 加快生产生活绿色转型

  第一节 全面加强节能降耗

  第二节 促进资源节约集约循环利用

  第三节 促进生活方式绿色化

  第三十章 创新生态文明建设体制机制

  第一节 健全生态环境治理政策体系

  第二节 探索生态产品价值实现机制

  第三节 构建跨区域环境保护协同机制

第九篇 深化重点领域改革,完善支撑高质量发展的体制机制 

 第三十一章 加大要素市场化配置改革力度

  第一节 推进土地要素市场化配置

  第二节 促进劳动力合理畅通有序流动

  第三节 提升资本市场化配置效率

  第四节 培育技术和数据要素市场

  第三十二章 激发市场主体活力

  第一节 深化国资国企改革

  第二节 完善民营经济发展机制

  第三节 加强社会信用体系建设

  第三十三章 提升政府经济治理能力

  第一节 深化服务型政府建设

  第二节 深化财税制度改革

  第三节 健全经济区与行政区适度分离体制机制

  第三十四章 打造全国一流西部领先的营商环境

  第一节 打造市场化营商环境

  第二节 打造法治化营商环境

  第三节 打造便利化营商环境

第十篇 全面增进民生福祉,建设幸福美好的宜居宜业高地 

 第三十五章 建设更具影响力的教育强市

  第一节 推动基础教育优质均衡发展

  第二节 加快发展现代职业教育

  第三节 促进高等教育扩规提质

  第四节 建设学习型社会

  第五节 保障教育事业优先发展

  第三十六章 深入推进健康南充建设

  第一节 完善公共卫生防控体系

  第二节 提升医疗卫生服务水平

  第三节 深化医药卫生体制改革

  第四节 大力发展中医药健康服务

  第五节 加快发展全民体育事业

  第三十七章 提升就业创业和社会保障水平

  第一节 创新高质量就业创业促进机制

  第二节 完善社会保险制度

  第三节 优化社会救助和慈善制度

  第四节 健全住房保障体系

  第五节 强化退役军人服务保障

  第三十八章 提高人口管理和服务水平

  第一节 创新人口管理服务

  第二节 保障妇女儿童权益

  第三节 关心青少年成长

  第四节 发展老龄事业

  第五节 发展残疾人事业

  第三十九章 推进市域社会治理现代化

  第一节 创新现代乡村治理机制

  第二节 健全街道社区管理和服务机制

  第三节 提升城乡基层治理能力

第十一篇 传承弘扬优秀传统文化,打造魅力彰显的历史文化名城 

 第四十章 着力提高全社会文明程度

  第一节 培育和践行社会主义核心价值观

  第二节 加强新时代精神文明建设

  第三节 加强新时代公民素质培育

  第四十一章 大力繁荣文化事业

  第一节 完善公共文化服务体系

  第二节 繁荣文化艺术创作生产

  第三节 深入推进文化体制改革

  第四十二章 全面提升文化软实力

  第一节 推进文化遗产保护传承

  第二节 塑造南充特色文化形态

  第三节 健全现代文化市场体系

第十二篇 统筹发展和安全,深入推进平安南充和法治南充建设 

 第四十三章 建设更高水平的平安南充

  第一节 筑牢政治安全防控体系

  第二节 强化经济安全保障

  第三节 加强公共安全体系建设

  第四节 增强防灾减灾能力

  第五节 构建现代应急管理体制

  第六节 预防和化解社会矛盾

  第七节 建强社会治安防控体系

  第四十四章 深入推进法治南充建设

  第一节 发展社会主义民主

  第二节 全面推进依法行政

  第三节 着力保证公正司法

  第四节 完善公共法律服务体系

  第五节 增强全民法治意识

第十三篇 切实有效保障规划实施  

第四十五章 坚持和加强党的全面领导

  第四十六章 健全统一规划体系

  第一节 强化发展规划统领作用

  第二节 加强规划衔接

  第四十七章 完善规划实施机制

  第一节 推进重大项目

  第二节 完善目标考核

  第三节 健全监督体系

  第四节 加强实施评估

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